Строительный контроль и технический надзор: в чем различия?

В строительном деле необходимо соблюдение стандартов и контроль за применяемыми стройматериалами. Разработана эффективная система мероприятий, позволяющая добиться необходимых гарантий безопасности и долговременности сооружений. Термины технический надзор и строительный контроль не посвященному в тонкости процесса человеку, представляются практически синонимами. Однако это – два терминологических сочетания, подразумевающие контроль разных мер на всех этапах проведения строительства и ответственность, возложенную за осуществление контроля на специалистов в определенной отрасли.

Определение

Технический надзор – перманентный контроль, осуществляемый уполномоченными лицами, специалистами строительного, инженерного дела и монтажа. Технадзор необходим и постоянно присутствует. Он занимается надзором за применением материалов, предусмотренных создателями проекта и обеспечивающих гарантированное противодействие нагрузкам в зависимости от особенностей сооружения. В функции технадзора входит надзор за исправностью и соответствием оборудования, меры безопасности строителей и людей, случайно оказавшихся на стройплощадке.

Под строительным контролем подразумевают систему мер, осуществляемую исполнителями, представителями интересов застройщика, заказчика и дольщиков (если таковые имеются). У строительного контроля две глобальные цели: воплощение задуманного авторами в соответствии с утвержденными параметрами и протекторат договорных сторон.

Смысловое отличие между словами надзор и контроль состоит в том, что под надзором понимают орган или группу лиц, наблюдающих за процессом или явлением, а под контролем – проверку с целью убеждения в правильности производимых действий.

Отсюда следует, что строительный контроль и технадзор – это понятия, обозначающие разные группы лиц, выполняющих разнонаправленные функции. Несмотря на эту разницу, обусловливающую необходимость наличия того и другого, особенности функционала, они важны и дополняют друг друга.

Технадзор в строительстве

Под техническим надзором подразумевают процедуру мониторинга за всеми этапами монтажных работ. Процесс надзора лежит на государственных органах или на заказчике здания, на него возлагаются строго определенные функции:

Назначение технического надзора допустимо от заказчика и от государства (госструктур, занятых в процессе в субъектах федерации). Разница в этих надзорах: заказчик может только предъявить претензии и подать жалобу. А вот государственный надзор - мониторинг технического состояния, наложение штрафов на участников строительного процесса, отказ в приемке проверяемого этапа, его утверждение.

Роль технического надзора сложно переоценить, особенно в связи со строительным делом. Поэтому есть законодательные акты, обеспечивающие регламент по технадзору.

Кто осуществляет?

Градостроительный кодекс России возлагает выполнение требований по техническому надзору на несколько уполномоченных инстанций, где работают специалисты, компетентные в области технических тонкостей и облаченных полномочиями по надзору, наложению штрафов и приостановке возведения. В технадзоре могут участвовать:

В третью категорию входят разные инспектора технического надзора, с достаточно широкими полномочиями: надзор за технической составляющей, выдача предписаний, проверка соблюдения сроков и ликвидации погрешностей, допущенных в техническом аспекте.

Надзор может возлагаться на управление госзаказчика капстроительства, если на объект привлечены государственные средства. У некоторых ведомств есть структуры по надзору за состоянием технического соответствия. Например, Минобороны может обеспечивать данные работы, если объект возводится за государственные ассигнования.

Есть вероятность прибегания к внутреннему надзору у генерального подрядчика и даже инвестора. Все, кто принимает участие в монтаже строительного объекта, вправе создавать отдел для ревизии технического аспекта. В надзоре можно принимать участие, если оформлена необходимая документация. Участвующие в техническом надзоре должны регулярно оформлять отчетность руководству структур, создавших отдел, занятый надзором.

Принимать участие в надзоре могут только аккредитованные специалисты, имеющие соответствующую техническую подготовку. Она обеспечивается прохождением курсов повышения квалификации, подтвержденных удостоверением и прохождением экзамена.

Стройконтроль

В задачи строительного контроля входит мониторинг и поддержание должного качества, которого требует строительный проект. Его нельзя назвать строительным надзором, поскольку проведение периодического инспектирования (мероприятий по контролю за строительными объектами, означает выполнение:

Инженер подписывает промежуточный акт приемки каждого этапа и несет ответственность за строительную площадку. Технический мониторинг тоже входит в функции контроля: он обязан присутствовать при итоговой сдаче объекта принимающей комиссии.

Функции

Обязанности штатного ответственного по строительному контролю определяет сам застройщик, его представитель или генеральный подрядчик. Это – мероприятия по контролю любых работ строительного направления (монтаж, отделка, технический (инженерный) аспект. Строительный объект соотносится с нормативами. Проверяется техника безопасности строительного дела, применяются все виды инструментального контроля, привлекаются эксперты и независимые лаборатории, чтобы определить, насколько строительный объект соответствует требованиям. Для контроля может назначаться несколько ответственных лиц. Этот строительный ревизор занимается отчетностью и передает документы ГАСН, когда принимается строительный объект.

Отличия

Состоят не только в терминологии, хотя и признается, что они кажутся родственными и дополняют друг друга:

Отсюда необходимость в контроле на каждом этапе изысканий: геологических, экологических и геологических. Здесь необходимость в двухстороннем контроле, оформлении единого заключения. Прибегание к совместному контролю при разработке проекта минимально, но на этом этапе есть надобность в авторском контроле

Оба вида мониторинга необходимы в выполнении совместных задач, разницу между ними определяет функционал, но они предназначены для получения качественных, безопасных и долговечных зданий и сооружений.